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　　从“雁南飞”到“凤还巢”，是政策红利、产业配套与情感纽带的多重驱动。省农业农村厅党组成员、副厅长蔡党明介绍：“此次印发的《大力推进外出务工人员返乡创业工作方案》，围绕宣传发动、项目推介、园区承接、综合服务、考核评价、表彰激励等工作，提出21条具体措施，构建创业宣传、创业培训、创业政策、创业平台、创业服务五创联动的支撑体系，旨在推动更多外出人员带着技术、乡情与梦想返回家乡、创业兴业，为我省县域经济发展构筑坚实的微观基础，形成创业带就业、就业促增收、增收强县域的良性循环。”

　　“面向外出务工人员大规模推进以乡情为纽带的返乡创业，是省委省政府聚焦加快建成中部地区崛起重要战略支点、奋力谱写中国式现代化湖北篇章的重大决策部署，对于扩内需稳增长促消费、稳就业惠民生促发展具有重要实践意义。”省人社厅党组书记、厅长李述永表示，下一步，将坚定不移落实省委、省政府关于就业创业的决策部署，全力以赴推动各项政策举措落地见效，让创业者“回得来、留得住、干得好”，为我省加快建成中部地区崛起的重要战略支点作出人社贡献。

　　二、精准选育项目。坚持完善“项目编制—项目推介—项目扶持”全流程培育模式，策划储备一批立足地方特色产业、资源禀赋的优势项目，推介发布一批“投资小、风险低、可预期”的创业项目，培育扶持一批市场认可度高、成长带动性强的优质项目。在全省培塑100个示范性强的“荆楚归雁项目”，每个给予10万元资金扶持。遴选1000个以上大学生创业和创意扶持项目，最高给予50万元资金扶持。同时还对培育市场主体、助推产业发展成效明显的省级劳务品牌和劳务品牌领军企业，每个给予50万元资金奖补。

　　三、精准搭台扩容。平台园区是创业的土壤，是产业升级的引擎。打造三级返乡创业载体，形成“县有集聚园、镇有孵化器、村有家庭坊”格局。在全省开展“荆楚返乡创业园”“荆楚返乡特色街区”建设，每个给予60万元资金扶持。打造创业模拟平台，建立10个返乡创业实训基地，开展“1＋3＋1”进阶式实训（1个月创业培训＋3个月基地孵化＋1年跟踪服务）。打造合作共赢平台，常态化开展“智慧之光”“博后楚创汇”“院士专家企业行”等活动，推动创业成果转化。

　　四、精准匹配服务。建立返乡创业联络站。依托驻外劳务机构、商协会等，推选有愿望、有贡献的外出就业牵头人担任站长，牵线搭桥外出人员返乡创业。建立返乡创业人员信息库。以一村一居为单元，动态摸底、精准掌握外出务工人员返乡创业意愿、技能特长、支持需求，针对性开展对接服务。建立返乡创业服务窗口。完善县乡村三级服务网络，配备千名人社服务专员，“点对点”提供政策咨询、用工指导、人才招聘、子女教育、社保接续、维权保障等一站式创业服务。

　　黄冈返乡创业态势强劲。建筑建材、医药化工、农产品加工等优势产业焕发活力，光电子信息、生命健康、智能制造等新兴产业蓬勃发展；大农业方面，突破性发展农产品精深加工、农产品供应链体系，布局一批产地交易市场和电商基地；中医药方面，发挥中药材优势，推动规模化种植、中药加工、健康食品开发、中医药服务全产业链发展；大文旅方面，以红色文化为引领，整合山水生态资源，打造业态融合发展模式。53个创业产业园产值突破800亿元，返乡企业贡献占全市市场主体45.3％的份额。艾灸师等劳务品牌年创劳务经济过千亿。

　　黄冈返乡创业形势大好。这里有真金白银的政策支持——出台“家门口就业创业十条”“人才创新创业十条”“高校毕业生就业创业二十条”多项措施，每年50亿元创业扶持资金，10.35万处农村现有资源资产，家庭最高可享32万元购房补贴等您来。这里有多层次的平台支撑——将高质量打造一批县级产业集聚园区、乡镇小微主体孵化基地、村组家庭式创业单元。这里有贴心的服务保障——一对一配备“创业服务员”，开展“技能＋创业”“劳务品牌＋创业”等定制化培训深度赋能。